近年来，桂林市着力推进行政审批改革和优化政务服务，助推市、县重大项目快审批、快施工、快推进、快落地，助力打造世界级旅游城市。2024年桂林政务服务指标排名全区前列，全市营商环境持续优化。

一、优化项目审批勘验流程，推动项目“快审批”

聚焦审批过程中群众感官办事时间远超法定办结时限“顽疾”，持续推进行政审批勘验环节集成改革，优化勘验流程。在原来已实施审批、勘验分离审批模式，率先在全区推出视频勘验“一站式”服务和现场勘验环节告知承诺制改革的基础上，创新推出许可事项问题清单提前告知服务。通过梳理总结历年来企业申请材料、现场勘验环节常见问题，提出解决方案，形成清单，提前发给企业对照整改，将危险化学品经营许可等事项现场勘验后整改时间从原来15天缩短至2－3天，推动灌平高速公路“通路即通油”。建成了富有桂林特色的廉洁、透明、高效审批勘验体系，全年完成勘验2048次，极大提升了审批质效。

二、简化内部业务审批流程，推动项目“快施工”

在兼顾审批风险和效率基础上，修订了《桂林市大数据和行政审批局行政审批业务会议制度》，压实审批业务科室的法律审查责任，强化审批后的案卷评查，进一步简化重大项目审批业务会审批流程。完成474项业务审批层级动态调整　，需审批业务会集体研究决定的缩减为43项，减少审批环节59个，进一步推进审批提速。全面实行建筑施工许可现场勘验豁免，通过“告知承诺＋容缺办理”审批改革模式，将建筑施工许可承诺办结时限由4个工作日压缩至1个工作日，办理再提速75％，全年共为南溪山医院门诊综合大楼等64个项目核发施工许可证，其中为桂林打造世界级旅游城市项目—2024年老城区市政道路人行道海绵化改造等项目实施建筑施工许可承诺审批47件。

三、深化园区审批制度改革，推动项目“快推进”

以推进全面深化改革为契机，推进市属三大园区行政审批制度“三项创新”改革。通过创新因园施策思维、审批服务模式和权力下放流程，在2024年又先后组织、指导委托经济技术开发区管委会和高新区管委会实施第三批12项和第二批21项市级行政权力事项，已累计向市属三大产业园区下放233项次市级行政权力事项，为桂林市经济建设“主阵地”安上园区自主可控的审批“加速键”。2024年市属三大园区共办理施工许可证核发、水土保持方案审批、人防审批、环境影响评价审批等市级下放的建设相关事项审批事项360余件，实现了“园区事务园区办、企业办事不出园”。

四、畅通项目审批绿色通道，推动项目“快落地”

根据项目情况及需求，以推动项目“快落地”为目标，合理研判应用容缺受理、承诺审批、并联审批、提级审批、靠前指导和一事一议等绿色通道审批模式，积极落实“县区吹哨、部门报到”机制，制定实施《桂林市重大项目行政审批联席会议制度》，广泛运用重大项目专题协调会解决项目审批中遇到的问题，为市、县重大项目提供优质审批服务，保障项目建设高效落地，推动实现政府和企业群众“双向奔赴”。2024年先后完成了中南大学湘雅二医院桂林医院（临桂院区）、“畅通缓堵”建设重点项目和海绵型道路示范项目漓东区域医疗中心服务设施建设工程（一期）、市中医医院等多个重大项目许可，灌阳抽水蓄能发电项目水土保持、环境影响评价等审批事项重点项目重大事项19件。（作者：田亚华）